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各國如何限制一次性塑料和微塑料

時間:2019-02-15 09:54 作者:shengk 點擊:

近日,聯合國發布了報告“一次性塑料和微塑料的法律限制:國家法律和法規的全球審查”。該報告調查了全球192個國家,其中127個國家頒布了某種形式的國家法律法規限制一次性塑料和微塑料,65個國家沒有關于一次性塑料和微塑料的限制。

  這些法律、法規包括禁令、征稅以及廢物管理措施以加強處置、鼓勵再利用和再循環,并推廣塑料產品的替代品。

  報告共分三個部分: 1 )塑料袋,2 )其他一次性塑料,3 )塑料微珠。

  塑料袋

  截至2018年7月,在調查的192個國家中,有127個國家(約66% )通過了某種形式的法律來監管塑料袋。第一批專門針對塑料袋的監管措施是在21世紀初頒布的,在過去的十年中逐漸增加。

  到目前為止,只有27個國家對塑料袋的制造和生產征稅,而30個國家向消費者收取塑料袋費用。

  43個國家在立法中納入了與塑料袋相關的生產者延伸責任的內容。

  在監管塑料袋的國家中,減少塑料袋制造、分銷、使用和貿易的干預措施的全面性差異很大。但是最常見的監管形式是禁止自由零售分銷,83個國家已經采用了這種方式。隨后是制造和進口禁令,61個國家采用了這種形式的監管。

  51個國家通過了立法要求,以實施與塑料袋相關的回收目標。

  一次性塑料

  27個國家通過法律頒布了某種形式的一次性塑料禁令——或者針對特定產品(如盤子、杯子、吸管、包裝)、材料。

  這些禁令都不是“全部”。換句話說,某些產品或材料存在例外,例如所謂的生物降解塑料。

  小島嶼國家頒布一次性塑料禁令的可能性更大——37% (10個國家)的國家禁令來自這些國家。

  29個國家已經對一次性塑料頒布了某種類型的稅收,或者作為一種特殊的環境稅、廢物處理費或收費,或者以一次性塑料征收更高消費稅的形式。

  63個國家有頒布了生產者延伸責任(EPR )措施,如產品回收計劃、押金退款以及廢物收集和回收擔保

  一次性塑料最常見的法律措施是回收要求和固體廢物管理法,這可能隱含地包括家庭或商業使用的一次性塑料,或者明確設定塑料回收目標。

  塑料微珠

  截至2018年7月,全球192個國家中有8個國家( 4% )通過國家法律或法規建立了具有法律約束力的微珠禁令。這些國家是加拿大、法國、意大利、大韓民國、新西蘭、瑞典、英國和美國。

  在8個擁有控制微珠使用和/或制造的法律或法規的國家中,7個國家僅包括一部分被記錄為含有微珠的個人護理產品。然而,新西蘭的微珠法不僅包括個人護理沖洗產品,還規范了家用、汽車和工業清潔產品。

  用于控制微珠的法律法規在微珠的定義、覆蓋的產品類型和控制的微珠尺寸方面有許多相似之處;然而,也有重要的區別。

  3個國家禁止銷售帶有微珠的產品,3個國家禁止生產和銷售產品。2個國家禁止進口、制造和銷售含有微珠的個人護理產品。

  截至2018年7月,4個國家——比利時、巴西、印度和愛爾蘭——已經提議在國家范圍禁止微珠。歐洲聯盟也已經開始限制消費者和專業使用產品中有意添加微塑料的過程。

  除了具有國家約束力的法律和法規,政府、公司和民間社會組織正在利用一系列自愿方法來減少含有微珠的產品數量。

  聯合國旨在更全面地了解決策者為解決塑料污染而采用的監管方法的范圍和類型。然而,它沒有評估這些措施的執行或強制執行的有效性。它也沒有全面評估國家以下一級的行動,盡管它提供了一些州和城市正在采取的措施的要點。

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